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统战部 |
| ( 2004年07月23日 08:56:59
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工作规则、岗位职责及管理制度
第一部分 工作规则
一、 为深入贯彻《中共中央关于加强统一战线工作的决定》和《中共中央关于加强县（市）统一战线工作的意见》，切实加强我县的统一战线工作，特制定本规则。
二、 中共永仁县委统战部是中共永仁县委主管统一战线工作的职能部门，在县委的领导和州委统战部的指导下，全面开展全县的统一战线工作。
三、 统一战线工作的领域是：民族工作、宗教工作、非公有制经济人士工作、党外知识分子工作、无党派人士工作、党外人士安排工作、调查研究和宣传信息工作、港澳台和海外统战工作。
四、 统一战线工作的对象是：少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、党外知识分子、无党派人士、党外人士、民主党派成员、港澳同胞、台湾同胞和去台湾人员留在大陆的亲属及回大陆定居的台胞、出国和归国留学人员、海外侨胞和归侨侨眷、原工商业者、起义投诚的原国民党军政人员等。
五、 统一战线工作的基本原则是：（1）坚持围绕中心、服务大局。充分调动统一战线成员的积极性，发挥他们的创造性，为改革、发展、稳定服务。（2）坚持政治引导、求同存异。引导统一战线工作对象自觉坚持拥护中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色的社会主义道路。（3）坚持广泛团结、凝聚力量。正确处理和化解人民内部矛盾，调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供稳定的社会政治环境和广泛的力量支持。（4）坚持平等相待、民主协商。充分尊重统一战线成员，注重通过民主协商解决问题。（5）坚持照顾利益、搞好服务。充分照顾统战工作对象的政治利益和物质利益，努力帮助他们解决工作、学习、生活等方面遇到的困难。（6）坚持实事求是、因地制宜。把上级精神与本地实际紧密结合起来，创造性地开展工作。
六、统战部的工作职责主要是：（1）全面贯彻落实党的统战方针政策，严格执行有关法律法规。（2）认真协调统一战线各方面成员的关系，及时排查和化解各种矛盾和纠纷。（3）全面了解反映统一战线各界人士的思想动态和意见建议、各项统战工作的开展情况、主要经验和具体建议。（4）注意发现、选拔、培养党外代表性人物，协助党委及有关部门做好人大、政府、政协、司法机关中党外人士的推荐和安排工作。
第二部分 统战部各岗位工作职责
一、统战部部长工作职责：（1）在县委的领导和上级统战部门的指导下，负责组织、领导统战部的全面工作，贯彻落实统战工作的各项方针政策，组织、讨论、制定和实施统战工作规划。（2）组织协调统一战线各方面成员的关系，调查研究，反映情况，化解矛盾和纠纷，形成合力，共同推进统一战线工作。（3）协助党委和有关部门做好党外人士的培养、选拔、推荐和安排工作。（4）指导协调各乡（镇）、县级机关党委的统一战线工作、民族宗教工作和非公有制经济工作。（5）协助政协主席工作，做好统一战线成员各方面人士的参政议政工作，按照政协章程组织政协换届和政协委员的考核增补工作。
二、统战部副部长（工商联党组书记）工作职责：
（1）协助统战部长贯彻落实统一战线工作的各项方针政策，调查研究，提出意见和建议。（2）全面负责工商联党组的各项工作。（3）全面负责统战部党支部的各项工作，（4）负责分管办公室工作，对财务执行情况进行监督并提出意见和建议。（5）负责联系工商联工作和政协委员的换届、增补工作。（6）完成领导交办的其他工作。
三、统战部副部长（台湾事务办公室主任）工作职责：
（1）在部长的领导下负责对台事务和侨务工作，宣传贯彻落实中共中央、国务院对台工作的各项政策法规。（2）全面负责台湾事务办公室工作。做好台胞台属、归侨侨眷、归国留学人员及海外统战工作，参与本地有关港澳台同胞和海外侨胞的联系以及有关引进资金、技术等交流活动。（3）做好联系民族宗教的各项工作。（4）负责统战部干部职工的学习。（5）完成领导交办的其他工作。
四、统战部办公室主任工作职责：
（1）在部长副部长的领导下，主持办公室的全面工作，协助领导处理日常工作。（2）负责草拟有关文件材料，做好会议记录和文件的打印、登记、核发、归档和保密工作。（3）管好、用好印章。（4）负责做好财务工作和驾驶员的管理工作。（5）负责做好来信来访的接待和登记工作。（6）做好州、县各部门要求上报的各种情况调查和统计报表。（7）完成领导交办的其他工作。
五、台湾事务办公室工作人员职责：
（1）在部长、副部长（台办主任）的领导下，负责台办的日常事务工作。（2）协助台办主任做好台胞台属、归侨侨眷、归国留学人员及海外统战工作，参与本地有关港澳台同胞和海外侨胞的联系以及有关引进资金、技术等交流活动。（3）做好台胞台属、归侨侨眷、归国留学人员的来信来访、定居、出入境、探亲访友等有关手续。（4）做好来信来访的接待、登记和材料统计上报和归档工作。（5）做好县委统战部统战志的续修编纂工作，并负责有关文史资料的收集整理工作。（6）完成领导交办的其他工作。
六、驾驶员工作职责：
（1）在部领导和办公室的领导下负责车辆的驾驶、维护和保养工作。（2）协助办公室做好文件、报刊的收发、登记工作和日常事务工作。（3）严格遵守交通规则，保证行车安全，（4）车辆修理、加油和备品备件的购买须经部领导批准同意，并做好登记手续。（5）完成领导交办的其他工作。
第三部分 统战部管理制度
一、学习制度：
（1）学习时间。每周一下午为干部职工集中学习时间。（2）学习方法。结合统战部机关工作实际，学习以自学为主，集中学习为辅，学习中提倡解放思想，各抒己见，畅所欲言，自由讨论，学习要着眼于对现实问题的理论思考，在提高自身政治、思想、业务素质，解决实际问题上下功夫，促进统战工作的开展。集中学习由统战部副部长（台办主任）负责召集，如副部长不在，由统战部办公室主任负责召集。（3）学习内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；社会主义市场经济知识、法律知识、现代科学技术基础知识；中央、省、州统战工作方针政策；台侨、民族宗教等统战业务知识；县委、政府工作思路。（4）积极撰写学习心得体会和调研理论文章。根据学习情况，结合统战工作和各自岗位实际，每位干部职工每季度在职工会上交流一篇学习心得体会文章；每位部领导每年撰写2——3篇有一定质量的调研理论文章，每位职工每年撰写至少一篇调研文章，并积极向报刊杂志等媒体投稿，所写稿件如被媒体采用，对作者给予一定奖励：国家级300元，省级200元，州级100元，县级50元。（5）编发《统战工作信息》。为宣传统战工作路线、方针、政策，及时总结统战工作经验，探索统战工作新途径、新办法，决定恢复编发《统战工作信息》，信息由干部职工采写，交办公室筛选编辑，报部主要领导审批后下发。每年每位干部职工至少要采写6篇信息，至少有2篇被采用。被采用1篇信息奖励作者10元。每次集中学习由办公室打考勤，除出差请假外，一律不得缺席。采写的信息和调研文章交由办公室登记，集中学习和采写信息调研文章情况每季度公布一次，年终兑现奖励，并作为年度考核的依据。
二、工作制度：
（1）坚持八小时工作制。按时上下班，上班和下班分别到办公室签到，迟到或早退累计5次按旷工一天处理。（2）实行外出报告制度。干部职工外出开会、办公或下乡须经部长或副部长批准，并报告办公室，凡上班时间外出不报告又不在办公室的一律按旷工处理。（3）严格考勤。办公室建立考勤登记制度，对每位干部职工每天的出勤和去向情况进行登记，每周在职工会上进行通报。（4）严格请假制度。干部职工病事假、公休假、探亲假一律实行假条审批制度，假条一律由部长审批，部长不在由分管办公室的副部长审批，并将签批后的假条交办公室存查。（5）每周一、三、五上午提前15分钟上班，打扫公共卫生区域和办公室，保持环境清洁。（6）严格执行对公务员的“八条禁令”（附后），做到“令”必行，“禁”必止。（7）实行领导分工负责制。严格履行各岗位工作职责，杜绝玩忽职守。增强工作的预见性、创造性、科学性和全局性意识，努力工作，确保整体工作目标的实现。（8）各岗位每半年须写出工作总结（上半年工作总结在6月20日以前，下半年工作总结在12月20日以前）交办公室。（9）遵守纪律和出勤情况按照“公务员管理条例”纳入年度考核。
三、财务管理制度：
（1）全体干部职工都必须严格遵守财经制度，按有关财经制度办事。（2）统战部的经费实行主要领导负责制。经费支出均由部长审批，各种支出须部长批准，各种单据须部长签批。（3）财务人员在部长的领导下，做好各项经费的收支管理。（4）接待工作坚持“热情周到，勤俭节约”的原则，各种接待须经部长或副部长批准。（5）加强办公电话管理。干部职工打办公电话须言语简洁，长话短说，厉行节约，不得用办公电话打长途或私人电话以及收听各种信息服务。（6）各种固定资产和办公用品均由办公室统一管理，须购办公用品由办公室报部长批准后方能购买。（7）各种文件材料原则在办公室打印，如需到外面打印，须由部领导批准。（8）下列与财经纪律不相符的凭证不准报销：未经财务主管领导签字的凭证；大小写金额不符的凭证；未注明经手人和购物名称及用途的凭证；属于个人应付的凭证。（9）当月发生的费用须当月填写登记。（10）财务人员每季度向部务会汇报一次财务收支情况，并接受党支部的监督。
四、车辆管理制度：
（1）驾驶员须做好车辆的日常维护和保养工作，车辆出现故障和损坏应及时向领导汇报，确保车况完好。（2）车辆管理实行派车制度，未经领导和办公室批准，不准私自开车外出，因私开车辆外出发生的事故和因此造成的费用由责任者自负。（3）车辆检修、购买零部件、加油须由领导批准，并有办公室人员随同办理，否则费用不宜报销。（4）驾驶员不出车必须在办公室上班。
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| 来源：永仁县政府网站 |
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